青岛市召开全市农机购置补贴工作会议

作者：青岛市点击次数：1763发布时间：2017-07-28

６月２１日，青岛市省农机局、市财政局联合召开全市农机购置补贴工作会议。会上，市农机局牛润之局长、市财政局农业处马丽主任出席并讲话。会议由市农机局闫文圣副局长主持，市农机局牛润之局长代表市农机局与各区市农机局签订了《购机补贴工作责任书》。

　　会议认为，２０１６年，全市各级农机部门和财政部门一道，在市委、市政府的正确领导下，按照农、财两部部署，精心组织、规范操作，严格监管，有力保障了补贴政策科学高效、规范廉洁实施，为实现我市“十三五”农机化良好开局，提供了有力支撑。全市共落实市级以上农机购置补贴资金２亿元，补贴各类机具１０３１６台（套），受益农户达到７５０９户。

　　会议指出，要高点定位，创新发展，准确把握２０１７年农机购置补贴工作要求和当前面临的新形势新情况：一是农机购置补贴资金由高度紧缺步入相对宽裕时期。二是农机市场销售由高速增长步入低速缓冲时期。三是农业部对农机购置补贴政策提出了相机调控、相机施策的要求。今年的农机购置补贴工作思路，要以推进农机化供给侧结构性改革为目标，以构建绿色生态为导向的农机购置补贴制度为主线，紧紧围绕全国主要农作物生产全程机械化整体推进示范市创建，以稳定和提高粮食产能、促进农业生产转型升级、推动粮经饲统筹发展、以提高主要农产品有效供给等为目标，坚持绿色生态导向，进一步调优补贴机具种类范围，重点向主要农作物生产全程机械化薄弱环节急需农机具倾斜，推行补贴范围内全部机具敞开补贴，加快农业生产新旧动能转换。要进一步强化重点，规范管理，优化服务，着力健全完善科学高效、规范有序、简约便民、清正廉洁的农机购置补贴工作机制，深入释放购机补贴政策红利，为加快我市农业机械化、农业现代化发展，加速“四化”同步推进步伐，提供坚实有力的支撑。

　　会议强调，各级要准确把握今年购机补贴政策的新变化、新特点。一是对茎穗兼收玉米收获机、捡拾压捆机、压捆机、秸秆粉碎还田机、喷灌机、微灌设备、灌溉首部（含水肥一体化成套设备）、粮食烘干机、７行以上免耕条播机、四行以上精量免耕穴播机、花生收获机、薯类收获机、果类蔬菜收获机、废弃物固液分离机，市级资金按中央资金补贴额的三分之二进行累加补贴。对青饲料收获机、喷杆式喷雾机、风送式喷雾机，市级资金按中央资金补贴额的三分之一进行累加补贴。单台机具市级资金累加补贴额最高不超过３万元。二是补贴机具种类范围扩大，补贴政策基本实现普惠。补贴机具种类由２０１６年的３６个品目扩大到２０１７年的６３个品目，增加了２７个品目。补贴范围内全部机具实行敞开补贴，让所有购买农机且符合申请条件的购机者均能享受到农机购置补贴。三是年度享受补贴额度提高。从事农业生产的个人每户在年度内享受补贴资金最高限额由１０万元提高大２０万元、农业生产经营组织（含家庭农场）年度内享受补贴资金限额由６０万元提高到８０万元。四是报名申请补贴途径增加。今年，购机者除到当地农机主管部门报名申请外，也可通过“青岛农机补贴”手机ＡＰＰ自主报名申请。五是动力机械管理严格规范。对购置符合办理牌证照条件的机具，其所有人要先到当地农机安全监理机构办理牌证照，后才能申请办理农机购置补贴。六是违规行为查处更加严厉。及时关注农机购置补贴违规通报及黑名单数据库发布的信息，对在其他省份发生较重或严重违规行为而被处理的农机产销企业，各区市可实行联动处理，严厉查处补贴产品违规经营行为。

　　按照农业部、财政部的要求，今年我市还承担了３项部级试点任务。一是开展农机新产品补贴试点。全国共１０个单位，９个省１个市，我市是唯一的计划单列市。按照两部要求，将对３个新产品进行补贴试点。二是继续开展农机报废更新补贴试点工作。三是继续开展深松作业补助试点。各区、市在完成市级深松作业补助任务的基础上，超额完成任务的，将用中央补贴资金予以补助。

　　会议要求，今年中央安排青岛市购机补贴资金１．８亿元，实施任务十分繁重。各级农机部门要把这项工作作为全系统最为重要的一项政治任务来对待，在思想上高度重视，在政策上深刻把握，在工作上规范实施，与财政部门密切配合，齐抓共管，牢牢扛好使命担当。一是加强领导，全面落实补贴工作责任制。要层层签订责任书，全面落实“主要领导负总责，分管领导负全责，工作人员具体负责”的责任机制。要推动服务重心下移、服务窗口前置，鼓励在购机集中地或政务大厅等开展申请、核实登记“一站式”服务或服务进乡镇、社区，切实方便农民群众，减轻农民负担。二是要强化措施，切实加大监督管理力度。各区、市农机部门一定要准确把握政策变化，在政策解释和执行时一定要做到理解、解释到位；切实正确引导农民。要严格按照程序办理补贴手续，不能随意简化，也不能人为设置障碍。要进一步加大补贴机具核实力度，加强农机购置补贴档案管理。要加快补贴资金落实进度，及时为购机户办理补贴手续，尽快把农机购置补贴政策落实到位。三是要系统联动，深入推进补贴信息全面全程公开。在广泛深入宣传补贴政策的同时，着重强化对市级“农机购置补贴信息公开专栏”的日常维护工作，将部市两级规定的补贴信息全部及时公开、公示到位。各区、市要加强对本级信息公开专栏设置和信息公开情况的检查和指导。同时要加强对监督、咨询和投诉电话的管理，确保全部有效畅通。四是要严格执纪，严厉查处违规违法行为。要严格执行农、财两部出台《农业机械购置补贴产品违规经营行为处理办法（试行）》，按规定切实强化对违规产销企业和购机者处理。五是要健全机制，扎实做好绩效管理考评工作。各区、市农机部门对照部市两级的绩效考核要求，本着缺什么补什么的原则，完善考核内容，全面完成绩效考评的各项工作。六是要正风肃纪，着力强化廉政风险防控。要以廉政、勤政为重点，进一步加大对补贴工作人员的教育、引导和管理力度，着力打造一支忠诚干净、实干担当的补贴工作干部队伍。

　　黄岛区、四市农机局局长、农机购置补贴工作的主管科（站）长，财政局农业科科长；红岛经济区，崂山区、城阳区农机主管部门农机购置补贴工作分管局长和主管科（站）长，财政局农机购置补贴工作分管科室负责人。市农机局有关处（室）、站负责人、相关工作人员，有关新闻媒体记者参加了会议。